Март - время крупных лыжных гонок, в которых принимает участие сотни спортсменов. Я думаю, достаточно часто такие соревнования фактически проводятся общественыыми организациями, вроде нашей лыжной секции новосибирского Академгородка. При этом проводящей организацией может значиться какое-то официальное учреждение, поддерживающее (или не поддерживающее) гонку финансово. В связи с этим возникает ряд проблем. Буду очень признателен участникам форума, если Вы поделитесь своим опытом организации крупных спортивных мероприятий. Собственно, вопросов три:
1. Каков юридический статус расписки об ответственности за состояние здоровья, даваемой лыжниками при заявке на соревнования? Достаточно ли ее, чтобы снять ответственность с судей, если у участника во время соревнований возникнут проблемы со здоровьем? Дело в том, что, к сожалению, примерно раз в десять лет происходят случаи внезапной смерти спортсменов. До сих пор, правда, милиция претензий не предъявляла.
2. Должны ли люди, готовящие питание участникам гонок, а также "кормильцы" иметь оформленные санитарные книжки? Представьте себе, что по каким-то причинам произойдет массовое пищевое отравление. С кого спросят?
3. Как должен оформлятся прием взносов? Конечно, страшно подумать, что их надо как-то оформлять. Обычно эти деньги тут же расходятся на оплату судейства, подготовку трассы и т.п. Как все это выглядит с точки зрения налоговой инспекции?
Не знаю, каков юридический статус оргкомитета "Суперсотни", а наша секция - сугубо общественная организация без юр. лица и счета в банке. Это многое упрощает, однако какой-то минимальный формализм нужно соблюдать, поэтому хотелось бы понять границы своей ответственности перед законом.
Большая просьба отвечать по существу, а не в стиле "колхоз-дело добровольное".
Попробую ответить по существу некоторых аспектов проведения Супер-сотни.
1. МЕДСПРАВКИ. На мой взгляд, анахронизм, пережиток советской системы. Нигде в мире при участиии в марафоне с вас справки о здоровье не спросят. Я настаивал на том, чтобы не брать с участников супер-сотни никаких расписок или справок, но другие члены оргкомитета настояли на том, чтобы брать хотя бы расписки. Поскольку гонку провожу не я один, то был вынужден уступить, полагая, что мы несильно утруждаем участников этой распиской. Каков статус расписки – не знаю, возможно, она не очень поможет при каких-то разбирательствах. Но, уверен, люди умирали и будут умирать во время марафонов, точно так же, как они умирают в самолетах, поездах, автомобилях, собственных постелях. Почему-то никто при этом не отказывается пользоваться самолетами или поездами и не берет справки у пассажиров об их здоровье.
У меня тут была уже бурная дискуссия по этому поводу с некоторыми людьми (не буду их называть). Мне говорят: зачем тебе это нужно, ведь случись чего, тебя по судам затаскают. Что ж, если случится, (не дай Бог, конечно), будем судиться и, быть может, будет создан прецедент. Но, видимо, следует признать, что расписка участника в суде станет всё же достаточно веским аргументом в пользу организаторов.
Гораздо более важными шагами со стороны организаторов должны быть усилия по присутствию на гонке машины скорой помощи или хотя бы врача (у нас это есть). Неплохо бы, чтобы участников гонки ещё и застраховала какая-то страховая компания – спонсор гонки (у нас этого пока, увы, нет).
В общем, резюме: на мой взгляд, это вопрос вашего персонального риска. Хотите перестраховаться? Требуйте справок. Хотите проводить нормальную гонку? Не мордуйте участников, оставьте их в покое, занимайтесь собственно гонкой. Но при этом помните – это ваше личное решение и это ваши персональные риски.
2. О САНИТАРНЫХ КНИЖКАХ. Не знаю. Мы этим вопросом не заморачиваемся, на гонке участников кормят волонтёры – студенты и школьники, такие же, как и мы, лыжники. Не представляю, где бы мы нашли 30 кормильщиков с санитарными книжками, которые согласились бы стоять на снегу с 7-00 до 18-00.
3. О ВЗНОСАХ. В общем-то, у нас участники оплачивают примерно 1/20 реальной стоимости проведения супер-сотни – остальное оплачивают спонсоры и журнал. И мы никаких квитанций не выдаём, хотя если бы кто-то потребовал, без проблем выдали бы приходник от «Лыжного спорта». Но, подозреваю, что с точки зрения налоговой инспекции мы совершаем страшное преступление.
В общем, я отдаю себе отчёт, что это, наверное, пока весьма любительский уровень. Совершенно очевидно, что каждому участнику за те 50 (или 100) рублей надо выдавать квиток. Наверное, и санитарные книжки нужны будут со временем хотя бы тем, кто готовит чай и режет бананы. Но это, скорее всего, вопрос будущего.
Под действие каких нормативных документов мы можем попасть:
1. ФЗ о "Физкультуре и спорте"
2. ФЗ об общественных организациях...
3. Кодекс об административных правонарушениях.
4. Уголовный кодекс.
5. Налоговый кодекс.
6. Правила соревнований.
7. Какие-то бумаги по перегистрации юрид. лиц юридических лиц.
По медсправкам мне наш юрист сказал, что мы нарушаем правила соревнований, но ответственности не будем нести, т.к. это не прописано ни в 3. ни в 4. Но лучше при этом внести маленький бардак, т.е. не утверждать Протоколы старта.
По медкнижкам - если проводящей организацией подписаны распорядительные документы по организации питания - несем однозначно ответственность и нужны не только книжки, но и лицензии. Лучше заключить с кем-нибудь договор, у кого все это есть.
Мы не можем быть общественной организацией, не оформив процедуру для юридических лиц, кроме этого нужно пройти еще регистрацию, а то по суду закроют.
Значит взносы на лыжную секцию принять нельзя. Другая контора (Академгородок) тоже взносы принять не сможет, т.к.не смогут их оприходовать(не за что платить, услуга не оказывается), если вы проводящая организация.
1. Каков юридический статус расписки об ответственности за состояние здоровья, даваемой лыжниками при заявке на соревнования? Достаточно ли ее, чтобы снять ответственность с судей, если у участника во время соревнований возникнут проблемы со здоровьем? Дело в том, что, к сожалению, примерно раз в десять лет происходят случаи внезапной смерти спортсменов. До сих пор, правда, милиция претензий не предъявляла.
2. Должны ли люди, готовящие питание участникам гонок, а также "кормильцы" иметь оформленные санитарные книжки? Представьте себе, что по каким-то причинам произойдет массовое пищевое отравление. С кого спросят?
3. Как должен оформлятся прием взносов? Конечно, страшно подумать, что их надо как-то оформлять. Обычно эти деньги тут же расходятся на оплату судейства, подготовку трассы и т.п. Как все это выглядит с точки зрения налоговой инспекции?
Не знаю, каков юридический статус оргкомитета "Суперсотни", а наша секция - сугубо общественная организация без юр. лица и счета в банке. Это многое упрощает, однако какой-то минимальный формализм нужно соблюдать, поэтому хотелось бы понять границы своей ответственности перед законом.
Большая просьба отвечать по существу, а не в стиле "колхоз-дело добровольное".
С уважением,
О. Мешков.